舉報不法行為是每個公民都有的合法權(quán)益,但舉報的前提一定是證據(jù)確鑿,否則舉報就成了抹黑他人的工具。若這個行為得不到及時糾正,會導(dǎo)致政治風(fēng)氣出現(xiàn)價值觀混亂的狀況,造成的嚴(yán)重后果不亞于貪腐本身。
干部遭遇不實(shí)舉報甚至惡意誣告,應(yīng)該如何處理?今年以來,新疆、貴州、浙江、吉林、湖北等多地出臺澄清不實(shí)舉報、為被錯告誣告黨員干部澄清正名以及處置誣告陷害等行為的相關(guān)規(guī)定,受到各界關(guān)注。及時為“被抹黑”的干部“正名”,不讓干事的干部流汗又“流淚”,切實(shí)體現(xiàn)了為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨工作卓有成效,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對“問題干部”的相關(guān)線索深挖徹查,形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng)。但與此同時,也有少數(shù)人為達(dá)到個人目的,采取通過不實(shí)的投訴舉報方式誣陷他人。這種行為不僅嚴(yán)重?fù)p害了黨員干部個人名譽(yù),挫傷了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,也背離了信訪舉報初衷,浪費(fèi)了行政資源,惡化了地方的政治生態(tài)。來自湖北省紀(jì)委監(jiān)委的一項(xiàng)專題調(diào)研顯示,惡意誣告可謂是五花八門,有的故意捏造“問題線索”,借信訪舉報對他人進(jìn)行打擊報復(fù);有的在換屆考察前夕,故意制造“黑料”,給他人“使絆子”;有的因?yàn)樽陨淼牟缓侠碓V求沒有得到滿足,肆意造謠中傷他人……
不實(shí)舉報中,很多涉及的事情雖然不大,但因?yàn)榕e報內(nèi)容有意含糊不清,完全調(diào)查清楚殊為不易?!耙环庑?、幾角錢、查幾年”——基層群眾的調(diào)侃,正是這種狀況的真實(shí)寫照。一些地方,對于被舉報的干部,在干部被考察的關(guān)鍵時刻,簡單粗暴選擇了擱置使用;也有的地方,久查無果,.終不了了之。放任此種現(xiàn)象存在,容易讓受到誣告的黨員干部“寒了心”“泄了氣”。蒙受“不白之冤”的干部,難免會背上“思想包袱”,在工作中多了很多顧慮,甚至在擔(dān)當(dāng)作為方面受到影響。
為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),建立常態(tài)化的澄清、“正名”機(jī)制,尤為必要。為實(shí)干者“撐腰”鼓勁,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動擔(dān)當(dāng)作為的體現(xiàn)。一些地方,通過召開澄清會、出具書面說明、向黨組織進(jìn)行通報等方式,為干部消除不實(shí)舉報帶來的負(fù)面影響,有效幫助被誣告、錯告的干部卸下思想擔(dān)子,釋放了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的正向激勵效應(yīng)。
做到澄清、“正名”的同時,對于故意誣告、陷害的行為也絕不能放任。部分地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索實(shí)施了“對查實(shí)確屬誣告者,通知誣告者本人并向所在單位通報,情節(jié)嚴(yán)重的立案調(diào)查”的方式,值得借鑒。
還清白者以清白,讓誣告誹謗者不敢肆意妄為,唯有如此,才能更好地保護(hù)敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,更好地營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》補(bǔ)充完善了針對“政治品行惡劣,匿名誣告,有意陷害或者制造其他謠言”行為的處分規(guī)定。這就意味著,遵守規(guī)范者會得到保護(hù),而踐踏規(guī)則底線者被查處,只是早晚的問題。任何人對此都不能有僥幸心理,誣告他人的行為,既破壞了黨紀(jì)的規(guī)則,也會遭到國法的嚴(yán)懲